The Challenge: 11M racconta gli eventi che circondano gli attacchi terroristici del 2004 a Madrid, il più grande attentato terroristico nella storia d'Europa, e le conseguenze sui cittadini, la polizia e i sistemi politici e giudiziari. Le quattro puntate esaminano varie fasi di questo tragico evento: gli attentati, la battaglia politica, le operazioni di polizia e il processo ai responsabili.